La Comissió Europea proposa l'Estratègia per al relleu generacional agrícola fins al 2040
Descargar pdfLa Comissió Europea ha presentat avui una «Estratègia de relleu generacional en el sector agrícola», que estableix una fulla de ruta clara per donar suport als joves agricultors i atreure més persones cap a l'agricultura. L'estratègia té per objectiu duplicar la proporció de joves agricultors a la UE d'aquí a 2040 i arribar al voltant del 24%, incloses les noves incorporacions.
Per això, la Comissió recomanarà als estats membres, especialment a aquells que van a la saga, que inverteixin almenys el 6% de la seva despesa agrícola en mesures que promoguin el relleu generacional, amb l'opció de mobilitzar recursos addicionals. L'estratègia també inclou la creació d'estratègies nacionals homònimes d'aquí a 2028 que abordin els obstacles existents i defineixin mesures de suport específiques tenint en compte les recomanacions de la Comissió. Es preveu que els estats membres informin periòdicament sobre els seus progressos. Junts, aquests esforços garantiran un sector agrícola sostenible, resilient i atractiu per al futur.
Els joves agricultors són fonamentals per a la seguretat alimentària de la UE i per al dinamisme de les zones rurals. Perquè l’agricultura continuï sent resilient i atractiva, els joves han de gaudir de les condicions adequades per tenir una vida personal i professional a les zones rurals que garanteixin no només el dret a romandre-hi, sinó també el desig de fer-ho. Tanmateix, el sector s'enfronta a fortes pressions: l'envelliment del treballadors, la disminució de la població rural i els reptes econòmics i mediambientals. L’accés limitat a la terra, a crèdits assequibles, ingressos més baixos i la manca de d’habilitats rellevants desincentiva que hi hagi nous agricultors, mentre que la successió continua sent difícil pels obstacles administratius i financers. Abordar aquestes qüestions és alhora una necessitat estratègica i una responsabilitat social compartida per a la UE.
Posar en marxa l'estratègia: Propers passos per al relleu generacional
L'estratègia té per objectiu donar suport i preparar la propera generació d'agricultors de la UE. Reconeix que els joves agricultors s'enfronten a reptes específics que s’han d’abordar amb accions específiques, a tots els nivells de governança (UE, nacional i regional) i en tots els àmbits polítics.
Per aconseguir-ho, identifica cinc blocs principals d'acció: — accés a les terres, finançament, capacitats, condicions de vida justes a les zones rurals i suport per a la successió. Cada bloc s’aborda mitjançant iniciatives emblemàtiques específiques, per exemple:
- Proposar un «paquet de benvinguda» obligatori per als joves agricultors en la propera política agrària comuna (PAC) per facilitar que entrin i s’estableixin en el sector mitjançant un paquet global d'intervencions, que inclogui una quantitat a tant alçat de fins a 300 000 euros per instal·lar-se;
- Orientar millor el finançament cap als agricultors joves;
- Col·laborar amb el Banc Europeu d’Inversions (BEI) per crear sistemes de garantia o de bonificació d'interessos per facilitar l'accés al finançament;
- Crear un observatori europeu de les terres agrícoles per millorar la transparència. Això ajudarà els agricultors a accedir a les terres disponibles, donarà suport a la successió d'explotacions agrícoles, informarà la política i evitarà l'especulació sobre les terres, cosa que facilitarà que hi hagi nous agricultors;
- Integrar en el Semestre Europeu aspectes rellevants sobre el relleu generacional en matèria de successió, integrar les reformes de les pensions, la jubilació i la transferència d'explotacions agrícoles en els marcs d'actuació nacionals per facilitar la successió oportuna i la mobilitat de la propietat rural;
- Animar els joves agricultors a que participin en Erasmus per a Joves Emprenedors perquè puguin aprendre bones pràctiques agrícoles a l'estranger o diversificar els seus ingressos aprenent d'altres sectors;
- Promoure unes bones condicions de vida a les zones rurals i, alhora, donar suport al desenvolupament local i la participació dels joves i les dones;
- Cofinançar els serveis per substituir els agricultors en cas de malaltia, vacances o quan han de tenir cura d’un membre de la família, per millorar l’equilibri entre vida laboral i personal.
L'estratègia està dissenyada per aplicar-se a múltiples nivells interconnectats: mitjançant la PAC actual i futura, polítiques complementàries de la UE, accions dirigides pels països de la UE en àmbits com l'accés a les terres, la fiscalitat, l'educació i les pensions, i les iniciatives de les parts interessades. Un fort compromís nacional i regional és necessari per superar aquests obstacles i garantir que es compleixen els objectius.
Podeu consultar el comunicat de premsa complet aquí (Comissió Europea)